中国生态修复的全新篇章：从“厦门实践”到“大美自然”
元描述： 深入了解中国生态修复的最新政策和实践，从“厦门实践”经验到“大美自然”目标，解读自然资源部关于生态修复的最新指导意见，以及如何推进山水林田湖草沙一体化保护修复。
引言：
中国，这片古老而广袤的土地，正经历着一场史无前例的生态修复革命。从昔日“伤痕累累”的景象，到如今“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，中国生态修复的步伐坚定而有力。2023年8月14日，自然资源部召开生态保护修复专题新闻发布会，发布了《自然资源部国家发展改革委财政部国家林业和草原局关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验深入推进新时期生态保护修复工作的意见》（以下简称《意见》），为中国生态修复指明了新的方向。
“厦门实践”：生态修复的成功典范
“厦门实践”是指厦门市在习近平生态文明思想指导下，以“生态优先、绿色发展”为理念，坚持系统治理，全方位推进山水林田湖草沙一体化保护修复，取得的显著成效。厦门市通过科学规划、精准施策，成功修复了城市湿地、海岸线、山体等生态系统，打造了“碧水蓝天、绿树繁花”的美丽城市，为全国生态修复提供了宝贵经验。
“大美自然”：中国生态修复的宏伟目标
《意见》明确提出，要坚持系统治理，全方位推进山水林田湖草沙一体化保护修复，建设“大美自然”。这不仅是生态修复的重大目标，更是建设美丽中国的必然要求。
以系统观念为指导，构建生态修复新格局
H2：山水林田湖草沙一体化保护修复
《意见》强调，要以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，综合考虑生态系统的完整性、自然地理的连续性等，针对“三区四带”特别是重要山脉、大江大河等存在的突出生态问题，统筹山水林田湖草沙系统治理，协同推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（即“中国山水工程”）等重大项目实施，筑牢国家生态安全屏障。
着力推动央地协同、上下协同，鼓励各地针对事关地区生态安全突出问题，因地制宜实施区域性重点生态工程。
具体来说，山水林田湖草沙一体化保护修复将着重关注以下几方面：
- 加强生态系统整体保护修复： 以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，综合考虑生态系统的完整性、自然地理的连续性等，针对“三区四带”特别是重要山脉、大江大河等存在的突出生态问题，统筹山水林田湖草沙系统治理。
- 协同推进重大项目实施： 积极推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（即“中国山水工程”）等重大项目实施，筑牢国家生态安全屏障。
- 鼓励各地实施区域性重点生态工程： 着力推动央地协同、上下协同，鼓励各地针对事关地区生态安全突出问题，因地制宜实施区域性重点生态工程。
以多目标协同为原则，推动历史遗留废弃矿山综合治理
H2：矿山生态修复与多目标协同
以矿产资源集中开发区等为重点，推动有条件地区加快实现矿山生态修复存量任务“清零”。除了修复生态，还特别强调多目标同步实现，统筹兼顾矿内矿外、地上地下、生产生态等状况，协同推进矿区生态修复、采煤沉陷区综合治理、采矿废弃地盘活利用、矸石及尾矿等生态化利用、后期产业植入等，促进资源节约集约循环利用和产业转型升级，恢复区域生态系统功能。
具体措施包括：
- 加快实现矿山生态修复存量任务“清零”： 以矿产资源集中开发区等为重点，推动有条件地区加快实现矿山生态修复存量任务“清零”。
- 多目标协同： 统筹兼顾矿内矿外、地上地下、生产生态等状况，协同推进矿区生态修复、采煤沉陷区综合治理、采矿废弃地盘活利用、矸石及尾矿等生态化利用、后期产业植入等。
- 促进资源节约集约循环利用和产业转型升级： 通过多目标协同，促进资源节约集约循环利用和产业转型升级，恢复区域生态系统功能。
以陆海统筹为理念，加强海洋生态系统协同治理
H2：陆海统筹，共建“蓝色海湾”
坚持陆海统筹、河海联动，促进陆域、流域、河口、湾区的联动治理。以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复、岸滩环境整治、海岸带生态减灾等，强化自然岸线、滨海湿地、无居民海岛、重要海洋生态廊道和典型海洋生态系统保护修复，加强互花米草、浒苔绿潮等区域联防联治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。自然资源部提出了新时期海洋生态修复目标，建设生态、安全、健康的“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”，不断拓展亲海空间，促进人海和谐。
具体措施包括：
- 坚持陆海统筹、河海联动： 促进陆域、流域、河口、湾区的联动治理。
- 以海湾为基本单元，实施“一湾一策”： 协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复、岸滩环境整治、海岸带生态减灾等。
- 强化海洋生态系统保护修复： 强化自然岸线、滨海湿地、无居民海岛、重要海洋生态廊道和典型海洋生态系统保护修复。
- 加强区域联防联治： 加强互花米草、浒苔绿潮等区域联防联治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。
- 建设“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”： 不断拓展亲海空间，促进人海和谐。
以机制保障为基础，推动生态修复工作高质量发展
H2：机制保障，形成工作合力
《意见》特别强调，坚持党的领导，推动建立党委领导、政府主导、部门协同的工作机制，加强资金统筹，强化队伍建设，形成工作合力，新征程共同绘就“大美自然”。
具体措施包括：
- 坚持党的领导： 推动建立党委领导、政府主导、部门协同的工作机制。
- 加强资金统筹： 确保生态修复工作的资金保障。
- 强化队伍建设： 培养一支高素质的生态修复人才队伍。
- 形成工作合力： 各部门协同配合，共同推进生态修复工作。
常见问题解答
Q1: “厦门实践”的成功经验有哪些？
A1: “厦门实践”的成功经验主要包括：
- 坚持系统治理： 统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，形成整体联动机制。
- 科学规划： 制定符合当地实际情况的生态修复规划，确保修复工作的科学性。
- 精准施策： 针对不同区域、不同生态系统采取差异化修复措施，提高修复效率。
- 加强科技支撑： 运用先进技术手段，提升生态修复的科学性和有效性。
- 推进多元参与： 鼓励社会力量参与生态修复，形成全民参与的良好氛围。
Q2: “大美自然”的目标如何实现？
A2: 实现“大美自然”的目标需要
- 坚持系统治理，全方位推进山水林田湖草沙一体化保护修复。
- 加强顶层设计，制定科学合理的生态修复规划。
- 加大资金投入，保障生态修复工作的顺利实施。
- 强化科技支撑，提升生态修复的科学性和有效性。
- 推动全民参与，形成良好的生态保护意识。
Q3: 山水林田湖草沙一体化保护修复如何具体实施？
A3: 山水林田湖草沙一体化保护修复的具体实施措施包括：
- 科学规划： 制定符合当地实际情况的生态修复规划，确保修复工作的科学性。
- 精准施策： 针对不同区域、不同生态系统采取差异化修复措施，提高修复效率。
- 协同推进重大项目实施： 积极推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（即“中国山水工程”）等重大项目实施。
- 鼓励各地实施区域性重点生态工程： 着力推动央地协同、上下协同，鼓励各地针对事关地区生态安全突出问题，因地制宜实施区域性重点生态工程。
Q4: 如何加强海洋生态系统协同治理？
A4: 加强海洋生态系统协同治理的措施包括：
- 坚持陆海统筹、河海联动： 促进陆域、流域、河口、湾区的联动治理。
- 以海湾为基本单元，实施“一湾一策”： 协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复、岸滩环境整治、海岸带生态减灾等。
- 强化海洋生态系统保护修复： 强化自然岸线、滨海湿地、无居民海岛、重要海洋生态廊道和典型海洋生态系统保护修复。
- 加强区域联防联治： 加强互花米草、浒苔绿潮等区域联防联治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。
Q5: 生态修复工作如何形成工作合力？
A5: 生态修复工作形成工作合力的关键在于：
- 坚持党的领导，推动建立党委领导、政府主导、部门协同的工作机制。
- 加强资金统筹，确保生态修复工作的资金保障。
- 强化队伍建设，培养一支高素质的生态修复人才队伍。
Q6: 生态修复工作对未来中国发展有何意义？
A6: 生态修复工作对未来中国发展具有重大意义，它不仅关系到生态环境的改善，更关系到经济社会可持续发展。
- 改善生态环境： 生态修复可以有效改善生态环境，提升生态系统服务功能，为人民提供更多优质的生态产品。
- 促进经济发展： 生态修复可以促进绿色产业发展，创造新的经济增长点，推动经济转型升级。
- 提升社会福祉： 生态修复可以改善人居环境，提高人民生活质量，增强人民幸福感。
结论
中国生态修复正处于快速发展的新阶段，以“厦门实践”经验为引领，以“大美自然”为目标，以系统观念为指导，以机制保障为基础，中国生态修复工作必将取得更大成就，为建设美丽中国贡献力量。生态修复，任重道远，让我们共同携手，共绘“大美自然”的画卷！
